Gaziemir Belediye Meclisi’nde 4 Şubat 2024 tarihinde gerçekleşen toplantıda ruhsat tartışmasına Gaziemir Belediye Başkanı Ünal Işık, “İki arkadaş ihaleye giriyor. Kendi aralarında anlaşamıyorlar ve ikisi de ihaleye giriyorlar. İhaleyi kaybeden bana geldi. İhaleyi alan arkadaşın ruhsatı yok dedi. Hemen arkadaşlarımı çağırdım koşullara bakın dedim. Arkadaşlar baktılar kamu ihale kurumuna göre bizim kimseye ruhsat sorma yetkimiz yok. Ancak ben arkadaşlarıma şöyle bir talimat verdim. Gerek içerden gerek dışardan ihaleye girecek kim varsa ruhsat sorun dedim. İkinci bir konu, kazanan firma ruhsatını alabilecek varsa hemen alsın. Hukukçumuza, ruhsat müdürümüze sorduk yasal bir engel yoktu, arkadaşımız da ruhsatını aldı. Ruhsat konusunda da ben başında söyledim sanırım orayı kaçırdınız bu zamana kadar kimsenin karşılaşmadığı bir şey. Kamu ihale kanununa göre yaptığınız işlerde ruhsat sorulmuyor. Ben talimatı verdim arkadaşlarıma. Bundan sonra Gaziemir’de ya da başka bir yerde ihale kazanan ya da bizimle iş yapacak herkese ruhsat sorun dedim” ifadelerini kullandı. Başkan Işık’a cevap AK Parti Meclis Üyesi Uğur İnan Atmaca’dan geldi.
“GERÇEKTEN ÇOK TALİHSİZ BİR AÇIKLAMA”
AKP’li Atmaca, Başkan Işık’ın açıklamasının talihsiz bir açıklama olduğunu dile getirerek, “Bu konuda yasal engel olmadığını söyleyen kişi, Gaziemir Belediyesi sınırlarında faaliyet gösteren işletmelere işyeri açma ve çalışma ruhsatı verecek kurumun başında bulunuyor. Sadece işyeri açma ve çalışma ruhsatı vermekle mükellef değil, aynı zamanda ruhsatlı işyerlerini de denetleme görevini yerine getirmesi gereken kurumdur Gaziemir Belediyesi” ifadelerini kullandı.
“GEREKLİ DENETİMLERİ YAPMAK HALK SAĞLIĞI AÇISINDAN ÖNEM ARZ ETMEKTEDİR”
Geçtiğimiz günlerde Buca’da kumpirden kaynaklı ölüm olayının yaşandığını hatırlatan Atmaca, “Sn. IŞIK unutmuş olabilir biz hatırlatalım, çok değil daha 20 gün önce Buca İlçemizde bir yurttaşımız bir gıda satıcısında yediği iddia edilen kumpir sonrasında hastalanmış ve taburcu edildikten sonra hayatını kaybetmişti. Yine 2024 Haziran ayı içerisinde Ayrancılar beldesinden bir restoranda tüp patlaması sonucu 4 yurttaşımız hayatını kaybetmişti. Örnekler çoğaltılabilir, aslolan sadece işyeri açma ve çalışma ruhsatını vermek de değil, gerekli denetimleri sıklıkla yapmak halk sağlığı açısından çok önem arz etmektedir. Gaziemir Belediye Başkanı makamının verdiği sorumluluk çerçevesinde hareket etseydi, o ihaleyi derhal iptal etmesi gerekirdi. Ve asla ihaleyi kazanan firmanın işyeri açma ve çalışma ruhsatı olması zorunlu değil ifadesini kullanmazdı” dedi.
“SN. IŞIK’IN BU MEVZUATTAN HABERİ VAR MI BİLMİYORUM”
Atmaca’nın açıklamasının devamı şu şekilde:
“Yapılan ihalenin EKAP ‘ta yer alan idari şartnamesi incelendiğinde, Madde 7- İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri başlığı altında, 7.5.3.4 maddesinde PİDE ÜRETİCİSİ OLDUĞUNU GÖSTERİR ODA KAYIT BELGESİ istendiği görülecektir. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin “İşyeri açılması” başlıklı 6’ncı maddesi “(Değişik birinci fıkra: 19/3/2007 – 2007/11882 K.) Yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamaz ve çalıştırılamaz. İşyerlerine bu Yönetmelikte belirtilen yetkili idareler dışında diğer kamu kurum ve kuruluşları ile ilgili meslek kuruluşları tarafından özel mevzuatına göre verilen izinler ile tescil ve benzeri işlemler bu Yönetmelik hükümlerine göre ruhsat alma mükellefiyetini ortadan kaldırmaz. İşyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan açılan işyerleri yetkili idareler tarafından kapatılır. Hükmü bulunmaktadır. Sn. Işık’ın bu mevzuattan haberi var mı bilmiyorum. Gaziemir Belediyesi ihale yeterliliği için istediği belgeler arasında Pide Üreticisi Olduğuna Dair Oda Kayıt Belgesi’ni şartnameye koyuyor fakat belediye başkanı İşyeri Açma Ve Çalışma Ruhsatı yasal zorunluluk değildir diyor. Kendisine soruyoruz, firmanın pide üreticisi olduğuna dair oda kayıt belgesi yasal zorunluluk mudur? O belgeyi istiyorsanız, işyeri açma ve çalışma ruhsatını neden yeterlilik için şartnameye koymadınız? Hadi bunları geçtik, ruhsatsız olduğunu öğrendiğiniz anda neden ihaleyi iptal etmediniz? Neden gerekli cezai işlemleri yapmadınız?”
“GAZİEMİR KAÇAK YAPI VE HAFRİYAT CENNETİ OLMAYA DEVAM EDECEK Mİ?”
“5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi “b) Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, belediye yasakları koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek.” hükmünü, Mezkur Kanun’un “Encümenin görev ve yetkileri” başlıklı 34 üncü maddesi “Belediye encümeninin görev ve yetkileri şunlardır: e) Kanunlarda öngörülen cezaları vermek. Hükmü bulunmaktadır. İşyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan açılan işyerlerinin Gaziemir Belediyesi tarafından tespiti anında herhangi bir süre tanımadan ve karar almaksızın kapatılması, ayrıca söz konusu işyerine 1608 sayılı Kanun gereği belediye encümenince 5326 sayılı Kanun’un 32’nci maddesine göre idari para cezası verilmesi ve ihalenin ita amirinin oluruyla iptal edilmesi gerektiği düşünülmektedir. Bu işlemlerin yapılmamış olması bu ihale sonucunda haksız rekabet oluştuğu, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılmasının engellendiği, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmayan işletmelerin teşvik edildiği, yazılmayan cezalar sebebiyle kamu zararının oluştuğu düşünülmektedir. Halk sağlığını doğrudan ilgilendiren, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmayan firma tarafından 19.000 adet pidenin hangi şartlarda üretileceğini ve bunun hangi olumsuz sonuçlar doğurma ihtimalinin olması sebebiyle, yapılan işlemler dizisi akıllara birçok soru işareti getirmektedir. Her fırsatta temiz geldik temiz gideceğiz , bizim dönemimizde film olmaz diyen Gaziemir Belediye Başkanı SN. Ünal IŞIK, ruhsatı olmayan her işletmeye böyle yapıcı ve şefkatli davranıyor mu? Yoksa geçen dönem olduğu gibi bu dönemde Gaziemir kaçak yapı ve kaçak hafriyat cenneti olmaya devam edecek mi? Fatih mahallesindeki cami inşaatına gösterdiği sert reaksiyonu kaçak inşaatlara da kaçak hafriyatlara da göstermesini bekliyoruz”