Sayıştay'ın Çiğli Raporunda Ecrimisil Vurgusu

Çiğli Belediyesi'nin Sayıştay raporuna göre, muhtelif semtlerde bulunan 32 taşınmazın ecrimisil yoluyla kiralandığı vurgulandı.

 Yapılan incelemede, muhtelif semtlerde bulunan 32 adet kurum taşınmazının uzun süreden beri işgal altında olduğu ve bu durumun ecrimisil alınmak suretiyle bir kiralama yöntemine dönüştürüldüğü görülmüştür. Belirtilen mevzuattan da anlaşılacağı üzere, ecrimisil bir kiralama yöntemi olmayıp, kamuya ait taşınmaz malların işgali ve bu işgalin tespiti sonucunda önceki kullanıma dair bir tazminattır. 2886 sayılı Kanunu’nun 75’inci maddesinin dördüncü fıkrasında da belirtildiği üzere, işgal edilen taşınmaz mal için mülki amire talepte bulunulması ve mülki amirce söz konusu taşınmazın 15 gün içinde tahliye ettirilmesi esastır. Ayrıca işgalcinin tahliye ettirilmemesi ve ecrimisil bedelinin kira ödemesi gibi ileriye yönelik devam ettirilmesi, 2886 sayılı Kanun’un taşınmaz kiralamalarında ihale yoluna gidilmesi gerektiğini ifade eden amir hükümlerine de aykırıdır. Bu itibarla, mülkiyetleri Belediyeye ait olup işgal altında olan bütün taşınmazların tespit edilerek tahliye yoluna gidilmesi ve ecrimisilin bir kiralama yöntemi olarak kullanılmayıp kuruma ait taşınmazların 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında ihale yapılmak suretiyle kiralanması gerektiği değerlendirilmektedir”
 

Diğer Bulgular:

“Belediye tarafından diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilen taşınmazlardan bazılarına ilişkin tahsis sürelerinin belirlenmediği tespit edilmiştir”

“Sayıştay ilamları cetvelinin incelenmesi neticesinde, ilgili yıl hesaplarına ait ilamlarda yer alıp kesinleşen tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsili için gerekli işlemlerin yapılmadığı görülmüştür”

“Çiğli Belediyesi ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası (TÜM BEL-SEN) arasında 01/04/2019-31/03/2021 tarihlerde geçerli olmak üzere imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde (SDS), sözleşmede yer almaması gereken bazı düzenlemelere yer verildiği tespit edilmiştir”

“Çiğli Belediyesi 2020 yılı muhasebe kayıtları ile talep üzerine kurumca gönderilen belgelerin incelenmesi neticesinde, ilgili ilçe belediyesi tarafından 2020 ve daha önceki yıllarda İzmir Kalkınma Ajansına aktarılması gereken kanuni payların aktarılmadığı tespit edilmiştir”

“Çiğli Belediyesince 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12’nci maddesi hükümlerine göre oluşturulan fona aktarılan tutarların vadeli hesapta tutulması gerekirken vadesiz hesapta tutulduğu dolayısıyla nemalandırılmadığı görülmüştür”

“Yapılan incelemelerde, muhtelif yıllara ilişkin kesinleşen Sayıştay İlamlarından kaynaklanıp halen tahsil edilmemiş bulunan toplam 2.539.842,27 TL’lik kamu alacağının mevzuatta öngörülen yasal faizleriyle birlikte tahsillerinin sağlanması gerektiği değerlendirilmektedir”

2020 yılı harcamalarının rapor edildiği ilanda birçok tespit yer alırken gelir gider dengesindeki olumlu artışa da vurgu yapıldı.